miércoles, 3 de julio de 2013

FUNDADORES DE LA PATRIA EN TIGRE


ROBERTO GONZALEZ FRATTINE, CHOZNO DE UNO DE LOS FUNDADORES DE LA PATRIA SE REFIRIÓ AL BICENTENARIO DE LA ASAMBLEA DEL AñO XIII, TAMBIEN CONOCIDA COMO ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE Y SOBERANA DEL AñO XIII, EN EL MUSEO NAVAL ARGENTINO, DE TIGRE, EL 29 DE JUNIO DE 2013.

Es un tema un tanto olvidado en la actualidad y en aquel tiempo muy complejo, porque complejos eran los tiempos, las circunstancias que vivían nuestros antepasados.
Para recordar como llegamos a este acontecimiento, trataremos de ubicarnos en esa época. Durante 1812 al gobierno del Triunvirato se le presentaban grandes dificultades: La invasión portuguesa a la Banda Oriental, el puerto de Buenos Aires bloqueado por los españoles, el rechazo de Artigas al armisticio firmado por los portugueses y los desaciertos de las órdenes impartidas a Belgrano por influencia de Rivadavia, ponían en grave peligro, la continuidad de la revolución. Ese año llega a Bs. As., un grupo de jóvenes formados en Europa, dispuestos a sumarse a los esfuerzos de los patriotas. Dos de ellos se distinguían, José de San Martín y Carlos María de Alvear. Ambos militares veteranos de las guerras napoleónicas, conocedores de la situación de Europa y América. Venían de Londres, donde el venezolano Miranda, había formado una sociedad secreta que se orientaba en la derrocamiento  de los gobiernos absolutistas en América, llamada “Gran reunión americana”. En Bs. As., se funda la “Logia Lautaro” y a la que se uniría los integrantes de la “Asociación  Patriótica”, presidida por Bernardo de Monteagudo, opuesto al gobierno, especialmente contra Rivadavia. San Martín desde su llegada, tuvo con la “Logia Lautaro” una sólida comunión de sentimientos y aspiraciones. Cuando se conoció la noticia del triunfo de Belgrano en Tucumán, que la había obtenido a pesar de las órdenes de Rivadavia desde el Triunvirato, de no atacar a los realistas y retroceder hasta Córdoba, estalla una crisis que termina con el Triunvirato. El 8 de octubre, una representación popular, se presenta ante las autoridades, se habían congregado previamente previamente  en la Plaza Mayor, civiles y fuerzas militares, pedían dos cosas. Que el Cabildo asuma el gobierno, destituya  el Triunvirato y elija un sucesor, llamando a un Congreso General Constituyente.

En ella participa la influyente Sociedad Patriótica, Las tropas por influencia de la Logia Lautaro y fundamentando razones de seguridad pública, ocupan la Plaza de la Victoria; San Martín y Alvear con los granaderos, Ortiz de Ocampo con los Patricios y apoyados por Manuel Pintos, jefe de la Artillería Ligera. El Cabildo con una comisión de electores monta el escrutinio para organizar el 2do Triunvirato, siendo elegidos Para tal fin, Juan José Passo, Rodriguez  Peña  y Alvarez Jonte. Esta votación había sido sometida a la determinación popular, porque era parte del reclamo generalizado .Paradógicamente el más votado, Rodriguez Peña no pudo asumir y por lo tanto se designó a Francisco Belgrano, así quedó constituido al 2do Triunvirato. Con la acción de la Asamblea que se inicia con ese movimiento, se estableció un poder cívico-militar, que sería la base de un legítimo estado nacional. El Triunvirato convoca a todas las provincias para elegir representantes para la asamblea, mediante electores que se elegirían en convocatoria pública La Asamblea tendría carácter de soberano y gobernadores, autoridades civiles, militares y eclesiásticas, le deberían acatamiento .Además establecían dos reconocimientos plenos. Por un lado el derecho y la legitimidad de los pueblos del interior a elegir a sus representantes y por otro lado,
que esos representantes no tenían autoridad plena, sino que estaban sometidos a las instrucciones que habían recibidos de sus pueblos. Muchas ciudades como Jujuy, Salta , Córdoba y naturalmente la Banda Oriental, encaminaron su decisión a dar esos poderes. Era lisa y llanamente lo que en derecho político de llama “mandato imperativo”, que obligaba a no excederse más allá de las instrucciones que habían recibido. Hay que hacer notar que existió un cambio de concepto de lo significa esa asamblea que dejó de ser  “Asamblea de los Pueblos”, para convertirse por un decreto de ella en “Soberana Asamblea” y a los diputados en “diputados de la nación”, que no existía. Eso fue consecuencia de la influencia directa del Grl. Alvear, representante importante de la Logia Lautaro. El 31 de enero de 1813, con los diputados electos se iniciaron las sesiones. Los diputados de la Banda Oriental, fueron rechazados, no por las personas sino por sus instrucciones, por no haberlas recibido por sus electorespopulares, sino por mandato de Artigas, desde su campamento. Los del Alto Perú, no pudieron concurrir por estar su territorio bajo control de los realistas . Este fue el caso de los representantes de Santa Cruz de la Sierra y de Cochabamba. Otros en cambio lo harían en agosto de 1814, Chuquisaca y Potosí. Como presidente de la Asamblea fue elegido Carlos de Alvear. La Asamblea tenía dos claros objetivos; declarar la independencia y dictar una constitución. La Asamblea recibió tres proyectos constitucionales: Uno elaborado por una comisión oficial. Tenía muchos aspectos de la constitución de Cádiz. Otro fue presentado por la Sociedad Patriótica. Este tenía aspectos de las constituciones francesas y norteamericana. El tercero, respondía a Artigas, en ella se declaraba que cada provincia retenía  para sí, su soberanía, libertad o  independencia, todo poder, jurisdicción y derecho que no sea delegado expresamente en la confederación federal de las provincias. O sea, solo habría nación sobre el reconocimiento de las autonomías o independencias provinciales que entraban separadamente en un liga de amistad para su defensa y seguridad. Los dos primeros eran centralistas y el 3ro federalista, en contra de los objetivos de Bs.As. Por supuesto que ninguno de estos tres proyectos fueron aprobados por la Asamblea. Tampoco fue tratado la declaración de independencia, pero la realidad era que detrás de esto había otra Realidad, por más que buscaran avances por otra forma, la influencia de Inglaterra que presionaba a través de la Corte portuguesa en Brasil, protegida por la primera. Se trataba entonces evitar cualquier roce, ya que el embajador británico en Río de Janeiro, Lord Strangford, siempre les mandaba una muletilla para evitar que estos pueblos llegaran a lograr la independencia. Esta amenaza venía desde 1810 ya que no nos podíamos dar el lujo de tener dos frentes bélicos, uno en el norte con los realistas y el otro en Bs. As., agravado con el caso Artigas. A estos problemas se le agregaron la situación en España ya que la vuelta de Fernando VII al trono y la restauración absolutista en Europa que prometía acabar con los revolucionarios americanos. Este cambio de situación mundial, fue otra de las causas de la falta de declaración de la independencia y de la constitución. Si bien la Asamblea no cumplió con sus dos cometidos , logró otros objetivos de gran importancia para el desarrollo de las instituciones del Río de la Plata, a saber:
-Proclamó la teoría de la representación política.
-Declaró el principio de la soberanía del pueblo.
-Resolvió la libertad de las provincias rioplatenses.
-Abolió el uso de escudo de armas de España.
-Mandó acuñar la primera la primera moneda nacional de oro y plata.
=Encargó y aprobó la composición del Himno Nacional.
=Autorizo el uso de la escarapela argentina.
=Estableció el escudo nacional. Como dato curioso, un emblema francés, habría inspirado a sus autores. Dicho escudo parecido al nuestro, era usado como salvoconducto por miembros de un club revolucionario Francés para acceder a la Asamblea Legislativa entre 1790 y 1793.  Digamos también que el escudo aceptado y promulgado, había sido utilizado por Belgrano como símbolo central del gallardete de las tropas emancipadoras.
=Suprimió el uso de la esfinge del rey, sustituyéndola por el escudo nacional.
=No se debía usar más el nombre de Fernando VII en documentos  y papeles públicos y los juramentos no se debían hacer por el rey.
=Declaró fiesta cívica el 25 de mayo.
=Eliminó los mayorazgos.
=Suprimió los títulos de nobleza.
=Abolió la inquisición.
=Determinó que la religión católica, era el culto oficial del estado.
=Declaró la libertad de cultos.
=Estableció el patronato.
=Suprimió la práctica de la tortura y quemó estos elementos en la plaza pública.
=Declaró una amnistía para los expatriados por causas políticas.
=Proclamó la libertad de prensa.
=Ordenó realizar un censo nacional.
=Otorgó franquicias de comercio.
=Sanciona por ley el Decreto expedido por Domingo Matheu, a cargo de la presidencia de la Junta Grande, el 1ro de setiembre  de 1811 , relativo a la extinción del tributo y además derogando la mita, las encomiendas, el yaconazgo y el   servicio personal de los indios, ( en el mencionado decreto se lo consideraba al indio, ciudadano de las Provincias Unidas ).
=Otra resolución fue la libertad de vientres de los esclavos, serían libres los hijos de esclavas nacidos después del 31 de enero de 1813, así como la compra venta de ellos. Los diputados promotores habían establecido la liberación de todos los esclavos. Pero esto provocó fuertes protestas de Brasil, el principal beneficiario del comercio negrero en América del Sur, ya que muchos de sus propios esclavos se fugarían a nuestro territorio y también por parte de Inglaterra que traficaba con ellos. La Asamblea redactó un reglamento para educación de los libertos y creó un Batallón de Pardos y Morenos.
=Promulgó el Reglamento de Justicia, creando las Cámaras de Apelaciones.
=Otras de las medidas aprobadas fue un estatuto reglamentario, que reemplazó al poder ejecutivo colegiado ejercido por el Triunvirato, por uno unipersonal, el Directorio. Es decir el 26 de enero de 1815, es designado Gervasio de Posadas, que duró poco tiempo ya que pasó a  Carlos de Alvear.
=Se crea, como lo sugería el proyecto de la comisión oficial, un Consejo de Estado, que fue copia  del Consejo  de Estado francés.
El 18 de abril de 1815, por un movimiento revolucionario, fue disuelta la Asamblea , cayendo también el Directorio. Como conclusión, podemos decir que si bien la independencia no terminó de consagrarse hasta 1816, la Asamblea del Año XIII, es una especie de bisagra  entre un año y el otro, estableciendo una cantidad de reformas muy importantes en las instituciones rioplatenses, que fueron muy trascendentes en su época y que tuvo repercusiones  políticas  que marcaron tendencia .
Roberto González Frattine
Tesorero                                                                                       
Fundadores de la Patria
                                                                            
        

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